關于修改《公路建設市場管理辦法》的決定
作(zuo)者(zhe)：sxjtjs
發布時間：2016-08-03 11:09:08
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中華人民共和國交通運輸部令2015年第11號
《關(guan)于修(xiu)改〈公路建設市場(chang)管理辦(ban)法〉的決定》已于2015年6月19日經第8次部務會議通(tong)過，現予公布(bu)。
部長 楊傳堂
2015年6月26日
2015年6月26日
關于修改《公(gong)路建設市場管理辦(ban)法(fa)》的決定
交通運(yun)輸部決定對《公路(lu)建(jian)設(she)市(shi)場管理辦(ban)法》(交(jiao)通運(yun)輸(shu)部令2011年第(di)11號）作如下修改：
將(jiang)第二十四條(tiao)修改為：“公路(lu)建設項目依法實(shi)行(xing)施(shi)(shi)工許(xu)可制度。國家和國務院(yuan)交通運輸(shu)(shu)(shu)主管(guan)部(bu)門(men)確定(ding)的重點(dian)公路(lu)建設項目的施(shi)(shi)工許(xu)可由省級人(ren)民政府交通運輸(shu)(shu)(shu)主管(guan)部(bu)門(men)實(shi)施(shi)(shi)，其他公路(lu)建設項目的施(shi)(shi)工許(xu)可按(an)照項目管(guan)理權限(xian)由縣級以上地(di)方人(ren)民政府交通運輸(shu)(shu)(shu)主管(guan)部(bu)門(men)實(shi)施(shi)(shi)”。
本決定自2015年6月26日(ri)起(qi)施行。
《公(gong)路建設市場管理辦法》根據本決定作(zuo)相應修改，重新(xin)發布(bu)。
將(jiang)第二十四條(tiao)修改為：“公路(lu)建設項目依法實(shi)行(xing)施(shi)(shi)工許(xu)可制度。國家和國務院(yuan)交通運輸(shu)(shu)(shu)主管(guan)部(bu)門(men)確定(ding)的重點(dian)公路(lu)建設項目的施(shi)(shi)工許(xu)可由省級人(ren)民政府交通運輸(shu)(shu)(shu)主管(guan)部(bu)門(men)實(shi)施(shi)(shi)，其他公路(lu)建設項目的施(shi)(shi)工許(xu)可按(an)照項目管(guan)理權限(xian)由縣級以上地(di)方人(ren)民政府交通運輸(shu)(shu)(shu)主管(guan)部(bu)門(men)實(shi)施(shi)(shi)”。
本決定自2015年6月26日(ri)起(qi)施行。
《公(gong)路建設市場管理辦法》根據本決定作(zuo)相應修改，重新(xin)發布(bu)。
公路(lu)建(jian)設市場管理(li)辦法
（2004年12月21日交通(tong)部發布根據(ju)2011年(nian)11月30日交(jiao)通運輸(shu)部《關于修(xiu)改(gai)〈公路建(jian)設市場管理(li)辦法〉的(de)決定》第(di)一(yi)次(ci)修(xiu)正根據(ju)2015年(nian)6月26日交通運輸部《關于修改〈公路建設市場管理辦法〉的決定》第二次修正(zheng)）
第一章 總 則
第(di)一條(tiao)為加強(qiang)公路建設市(shi)場管(guan)理，規范公路建設市(shi)場秩序(xu)，保(bao)證公路工(gong)程質(zhi)(zhi)量，促進公路建設市(shi)場健康發展，根據《中(zhong)華人(ren)民共(gong)和國(guo)公路法》、《中(zhong)華人(ren)民共(gong)和國(guo)招標投標法》、《建設工(gong)程質(zhi)(zhi)量管(guan)理條(tiao)例》，制定本辦法。
第二條本辦法(fa)適(shi)用(yong)于各(ge)級交通運輸主管(guan)部門對(dui)公路建設市(shi)場的監督管(guan)理活(huo)動。
第三條公路建設市場(chang)遵循公平、公正、公開(kai)、誠(cheng)信(xin)的原則。
第(di)四條國家(jia)建(jian)立和完善統一(yi)、開(kai)放、競爭、有序的公路建(jian)設(she)市場，禁止(zhi)任何形式的地(di)區封鎖。
第(di)五條本(ben)辦(ban)法中下列用語(yu)的含義是指：
公(gong)路建設(she)市場主(zhu)體是(shi)指(zhi)公(gong)路建設(she)的從業(ye)單位和從業(ye)人員。
從(cong)業單位(wei)是指從(cong)事公路建設(she)的(de)項(xiang)目(mu)法人，項(xiang)目(mu)建設(she)管(guan)理單位(wei)，咨詢、勘察(cha)、設(she)計、施工(gong)、監(jian)理、試驗檢測單位(wei)，提供相關(guan)服(fu)務的(de)社會(hui)中(zhong)介機構以及(ji)設(she)備(bei)和材料的(de)供應單位(wei)。
從業人員是指從事公(gong)路(lu)建設活動的人員。
第二條本辦法(fa)適(shi)用(yong)于各(ge)級交通運輸主管(guan)部門對(dui)公路建設市(shi)場的監督管(guan)理活(huo)動。
第三條公路建設市場(chang)遵循公平、公正、公開(kai)、誠(cheng)信(xin)的原則。
第(di)四條國家(jia)建(jian)立和完善統一(yi)、開(kai)放、競爭、有序的公路建(jian)設(she)市場，禁止(zhi)任何形式的地(di)區封鎖。
第(di)五條本(ben)辦(ban)法中下列用語(yu)的含義是指：
公(gong)路建設(she)市場主(zhu)體是(shi)指(zhi)公(gong)路建設(she)的從業(ye)單位和從業(ye)人員。
從(cong)業單位(wei)是指從(cong)事公路建設(she)的(de)項(xiang)目(mu)法人，項(xiang)目(mu)建設(she)管(guan)理單位(wei)，咨詢、勘察(cha)、設(she)計、施工(gong)、監(jian)理、試驗檢測單位(wei)，提供相關(guan)服(fu)務的(de)社會(hui)中(zhong)介機構以及(ji)設(she)備(bei)和材料的(de)供應單位(wei)。
從業人員是指從事公(gong)路(lu)建設活動的人員。
第(di)二章 管理職責
第六條公路建設市(shi)場管(guan)理實行統一管(guan)理、分級(ji)負責。
第七條(tiao)國務院交通運輸主管部門負責(ze)全國公路建設(she)市場的監督管理工作，主要職責(ze)是：
（一）貫徹執行國家有關法律、法規，制(zhi)定全國公(gong)路建(jian)設市場管(guan)理的規章(zhang)制(zhi)度(du)；
（二）組織(zhi)制(zhi)定和(he)監(jian)督執行公路建(jian)設(she)的技術標準、規范和(he)規程；
（三）依法(fa)實施(shi)公路建設市場(chang)準入管(guan)(guan)理、市場(chang)動(dong)態管(guan)(guan)理，并依法(fa)對全國公路建設市場(chang)進行監督檢查；
（四）建(jian)立公路建(jian)設(she)行業評(ping)標(biao)(biao)專(zhuan)家庫，加強(qiang)評(ping)標(biao)(biao)專(zhuan)家管(guan)理；
（五）發(fa)布全國公路建設市場信息；
（六）指導和監督省級地方人民政府交通(tong)運輸(shu)主管部門的(de)公路建設市(shi)場管理工作；
（七）依法受理舉報和投訴，依法查處(chu)公路建設市場違法行為；
（八）法律(lv)、行政法規(gui)規(gui)定的其(qi)他職責。
第八條省級人民(min)政(zheng)府交通(tong)運輸主管(guan)部門(men)負責(ze)本行政(zheng)區域內公(gong)路建設市場的監(jian)督管(guan)理工作(zuo)，主要職責(ze)是：
（一）貫徹執行國(guo)家(jia)有關法(fa)律、法(fa)規、規章和公路建設技術標準、規范和規程(cheng)，結合本行政區(qu)域內的實(shi)際情(qing)況，制(zhi)定(ding)具(ju)體(ti)的管(guan)理制(zhi)度(du)；
（二）依法實施公(gong)路(lu)(lu)建(jian)設市場(chang)準入管理，對本(ben)行政區(qu)域內公(gong)路(lu)(lu)建(jian)設市場(chang)實施動態(tai)管理和監督檢(jian)查；
（三）建立本地(di)區(qu)公路建設招標(biao)評標(biao)專(zhuan)(zhuan)家庫(ku)，加強評標(biao)專(zhuan)(zhuan)家管理；
（四）發(fa)布本(ben)行政(zheng)(zheng)區(qu)域公(gong)路(lu)(lu)建(jian)設市(shi)場(chang)信(xin)息(xi)，并(bing)按規定向(xiang)國(guo)務(wu)院交通運輸(shu)主管部門(men)報送本(ben)行政(zheng)(zheng)區(qu)域公(gong)路(lu)(lu)建(jian)設市(shi)場(chang)的信(xin)息(xi)；
（五）指導和(he)監(jian)督下級交(jiao)通運輸主管(guan)部門的公路建設市(shi)場(chang)管(guan)理工(gong)作；
（六）依法(fa)(fa)受理舉報和投訴，依法(fa)(fa)查處本行政(zheng)區域(yu)內公路建設市場違(wei)法(fa)(fa)行為；
（七）法律、法規(gui)、規(gui)章規(gui)定的(de)其他(ta)職(zhi)責。
第九條省(sheng)級以下地方人(ren)民政府(fu)交(jiao)通運輸主管部門負責本行(xing)政區(qu)域內公路(lu)建設市場的(de)監督(du)管理工作，主要職責是:
（一）貫徹執行(xing)國家有(you)關法律(lv)、法規、規章和(he)公路(lu)建設(she)技術標準(zhun)、規范(fan)和(he)規程；
（二(er)）配合省級地方人民政府交通運輸主管(guan)部門(men)進行公路建設市(shi)場(chang)準入管(guan)理(li)(li)和(he)動態(tai)管(guan)理(li)(li);
（三）對本行政區(qu)域內(nei)公路(lu)建設市場進行監督檢(jian)查；
（四）依(yi)(yi)法(fa)受理舉報和(he)投訴，依(yi)(yi)法(fa)查處本行政(zheng)區域內公(gong)路建設市場違(wei)法(fa)行為；
（五）法(fa)律(lv)、法(fa)規(gui)、規(gui)章規(gui)定的(de)其他職(zhi)責。
第七條(tiao)國務院交通運輸主管部門負責(ze)全國公路建設(she)市場的監督管理工作，主要職責(ze)是：
（一）貫徹執行國家有關法律、法規，制(zhi)定全國公(gong)路建(jian)設市場管(guan)理的規章(zhang)制(zhi)度(du)；
（二）組織(zhi)制(zhi)定和(he)監(jian)督執行公路建(jian)設(she)的技術標準、規范和(he)規程；
（三）依法(fa)實施(shi)公路建設市場(chang)準入管(guan)(guan)理、市場(chang)動(dong)態管(guan)(guan)理，并依法(fa)對全國公路建設市場(chang)進行監督檢查；
（四）建(jian)立公路建(jian)設(she)行業評(ping)標(biao)(biao)專(zhuan)家庫，加強(qiang)評(ping)標(biao)(biao)專(zhuan)家管(guan)理；
（五）發(fa)布全國公路建設市場信息；
（六）指導和監督省級地方人民政府交通(tong)運輸(shu)主管部門的(de)公路建設市(shi)場管理工作；
（七）依法受理舉報和投訴，依法查處(chu)公路建設市場違法行為；
（八）法律(lv)、行政法規(gui)規(gui)定的其(qi)他職責。
第八條省級人民(min)政(zheng)府交通(tong)運輸主管(guan)部門(men)負責(ze)本行政(zheng)區域內公(gong)路建設市場的監(jian)督管(guan)理工作(zuo)，主要職責(ze)是：
（一）貫徹執行國(guo)家(jia)有關法(fa)律、法(fa)規、規章和公路建設技術標準、規范和規程(cheng)，結合本行政區(qu)域內的實(shi)際情(qing)況，制(zhi)定(ding)具(ju)體(ti)的管(guan)理制(zhi)度(du)；
（二）依法實施公(gong)路(lu)(lu)建(jian)設市場(chang)準入管理，對本(ben)行政區(qu)域內公(gong)路(lu)(lu)建(jian)設市場(chang)實施動態(tai)管理和監督檢(jian)查；
（三）建立本地(di)區(qu)公路建設招標(biao)評標(biao)專(zhuan)(zhuan)家庫(ku)，加強評標(biao)專(zhuan)(zhuan)家管理；
（四）發(fa)布本(ben)行政(zheng)(zheng)區(qu)域公(gong)路(lu)(lu)建(jian)設市(shi)場(chang)信(xin)息(xi)，并(bing)按規定向(xiang)國(guo)務(wu)院交通運輸(shu)主管部門(men)報送本(ben)行政(zheng)(zheng)區(qu)域公(gong)路(lu)(lu)建(jian)設市(shi)場(chang)的信(xin)息(xi)；
（五）指導和(he)監(jian)督下級交(jiao)通運輸主管(guan)部門的公路建設市(shi)場(chang)管(guan)理工(gong)作；
（六）依法(fa)(fa)受理舉報和投訴，依法(fa)(fa)查處本行政(zheng)區域(yu)內公路建設市場違(wei)法(fa)(fa)行為；
（七）法律、法規(gui)、規(gui)章規(gui)定的(de)其他(ta)職(zhi)責。
第九條省(sheng)級以下地方人(ren)民政府(fu)交(jiao)通運輸主管部門負責本行(xing)政區(qu)域內公路(lu)建設市場的(de)監督(du)管理工作，主要職責是:
（一）貫徹執行(xing)國家有(you)關法律(lv)、法規、規章和(he)公路(lu)建設(she)技術標準(zhun)、規范(fan)和(he)規程；
（二(er)）配合省級地方人民政府交通運輸主管(guan)部門(men)進行公路建設市(shi)場(chang)準入管(guan)理(li)(li)和(he)動態(tai)管(guan)理(li)(li);
（三）對本行政區(qu)域內(nei)公路(lu)建設市場進行監督檢(jian)查；
（四）依(yi)(yi)法(fa)受理舉報和(he)投訴，依(yi)(yi)法(fa)查處本行政(zheng)區域內公(gong)路建設市場違(wei)法(fa)行為；
（五）法(fa)律(lv)、法(fa)規(gui)、規(gui)章規(gui)定的(de)其他職(zhi)責。
第(di)三章 市(shi)場(chang)準(zhun)入管(guan)理
第十條(tiao)凡(fan)符(fu)合(he)法(fa)律(lv)、法(fa)規(gui)規(gui)定的市(shi)場(chang)準(zhun)入條(tiao)件的從業單位和從業人(ren)員均可進入公(gong)路建設市(shi)場(chang)，任何(he)單位和個人(ren)不(bu)得(de)對公(gong)路建設市(shi)場(chang)實行地方保護，不(bu)得(de)對符(fu)合(he)市(shi)場(chang)準(zhun)入條(tiao)件的從業單位和從業人(ren)員實行歧視待遇。
第十一條(tiao)公路建設(she)項(xiang)目依(yi)法(fa)實行(xing)項(xiang)目法(fa)人負(fu)責制。項(xiang)目法(fa)人可(ke)(ke)自(zi)行(xing)管理(li)公路建設(she)項(xiang)目，也可(ke)(ke)委托具備法(fa)人資格(ge)的項(xiang)目建設(she)管理(li)單位(wei)進行(xing)項(xiang)目管理(li)。
項目(mu)法人(ren)或(huo)者其委托的(de)項目(mu)建設管(guan)理(li)單(dan)位的(de)組織機構、主要負責人(ren)的(de)技術和管(guan)理(li)能力應當滿足擬建項目(mu)的(de)管(guan)理(li)需要，符合國務(wu)院(yuan)交通運輸(shu)主管(guan)部門有關規(gui)定的(de)要求。
第十二條收費公路建(jian)設(she)項目(mu)法人和項目(mu)建(jian)設(she)管理單(dan)位進(jin)入(ru)公路建(jian)設(she)市(shi)場實(shi)行(xing)備案制度(du)。
收費公路建設項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)可(ke)行(xing)性研究報告批(pi)準或(huo)依法(fa)核準后，項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)投資主體(ti)應(ying)當(dang)成立或(huo)者(zhe)明(ming)確項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)法(fa)人。項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)法(fa)人應(ying)當(dang)按(an)照項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)管(guan)理的隸屬(shu)關系將(jiang)其或(huo)者(zhe)其委托的項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)建設管(guan)理單位的有關情況報交通運(yun)輸(shu)主管(guan)部門(men)備案。
對(dui)不(bu)符合規定要(yao)求(qiu)(qiu)的項(xiang)目法人或者項(xiang)目建設管(guan)(guan)理單位，交通運輸(shu)主管(guan)(guan)部門應當提(ti)出整改(gai)要(yao)求(qiu)(qiu)。
第十三條(tiao)公路工程(cheng)勘察、設(she)計、施工、監理、試驗檢測等從業單(dan)位應當按(an)照法律(lv)、法規(gui)的(de)規(gui)定，取(qu)得有關(guan)管理部門(men)頒發的(de)相(xiang)應資(zi)質(zhi)后，方可進入(ru)公路建設(she)市場。
第十四條法(fa)律、法(fa)規(gui)對公(gong)路(lu)建(jian)設(she)(she)從(cong)業(ye)人員的執(zhi)業(ye)資格作出規(gui)定的，從(cong)業(ye)人員應當依法(fa)取得相應的執(zhi)業(ye)資格后，方可進入公(gong)路(lu)建(jian)設(she)(she)市(shi)場。
第十一條(tiao)公路建設(she)項(xiang)目依(yi)法(fa)實行(xing)項(xiang)目法(fa)人負(fu)責制。項(xiang)目法(fa)人可(ke)(ke)自(zi)行(xing)管理(li)公路建設(she)項(xiang)目，也可(ke)(ke)委托具備法(fa)人資格(ge)的項(xiang)目建設(she)管理(li)單位(wei)進行(xing)項(xiang)目管理(li)。
項目(mu)法人(ren)或(huo)者其委托的(de)項目(mu)建設管(guan)理(li)單(dan)位的(de)組織機構、主要負責人(ren)的(de)技術和管(guan)理(li)能力應當滿足擬建項目(mu)的(de)管(guan)理(li)需要，符合國務(wu)院(yuan)交通運輸(shu)主管(guan)部門有關規(gui)定的(de)要求。
第十二條收費公路建(jian)設(she)項目(mu)法人和項目(mu)建(jian)設(she)管理單(dan)位進(jin)入(ru)公路建(jian)設(she)市(shi)場實(shi)行(xing)備案制度(du)。
收費公路建設項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)可(ke)行(xing)性研究報告批(pi)準或(huo)依法(fa)核準后，項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)投資主體(ti)應(ying)當(dang)成立或(huo)者(zhe)明(ming)確項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)法(fa)人。項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)法(fa)人應(ying)當(dang)按(an)照項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)管(guan)理的隸屬(shu)關系將(jiang)其或(huo)者(zhe)其委托的項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)建設管(guan)理單位的有關情況報交通運(yun)輸(shu)主管(guan)部門(men)備案。
對(dui)不(bu)符合規定要(yao)求(qiu)(qiu)的項(xiang)目法人或者項(xiang)目建設管(guan)(guan)理單位，交通運輸(shu)主管(guan)(guan)部門應當提(ti)出整改(gai)要(yao)求(qiu)(qiu)。
第十三條(tiao)公路工程(cheng)勘察、設(she)計、施工、監理、試驗檢測等從業單(dan)位應當按(an)照法律(lv)、法規(gui)的(de)規(gui)定，取(qu)得有關(guan)管理部門(men)頒發的(de)相(xiang)應資(zi)質(zhi)后，方可進入(ru)公路建設(she)市場。
第十四條法(fa)律、法(fa)規(gui)對公(gong)路(lu)建(jian)設(she)(she)從(cong)業(ye)人員的執(zhi)業(ye)資格作出規(gui)定的，從(cong)業(ye)人員應當依法(fa)取得相應的執(zhi)業(ye)資格后，方可進入公(gong)路(lu)建(jian)設(she)(she)市(shi)場。
第(di)四章(zhang) 市場主(zhu)體行為管理(li)
第十五(wu)條(tiao)公路(lu)建設從業單位和從業人員在公路(lu)建設市場中必須(xu)嚴格遵(zun)守(shou)國(guo)家有關法律、法規和規章，嚴格執(zhi)行公路(lu)建設行業的強制性(xing)標準(zhun)、各(ge)類(lei)技術規范及規程的要求。
第(di)十六條公路建(jian)設(she)(she)項目法人(ren)必須嚴(yan)格執(zhi)行(xing)國家規(gui)定(ding)的(de)基(ji)本建(jian)設(she)(she)程序，不得違反或(huo)者擅自簡化基(ji)本建(jian)設(she)(she)程序。
第(di)十七條(tiao)公路建設項目法人負責組織有關專家(jia)或者委(wei)托有相(xiang)應工程咨詢(xun)或者設計(ji)資(zi)質的單位，對(dui)施工圖設計(ji)文件進行審查。施工圖設計(ji)文件審查的主要內(nei)容(rong)包括：
（一(yi)）是否采納工(gong)程(cheng)可(ke)行性研究(jiu)報告、初步設計批復意見；
（二）是否符合公路工(gong)程強制性標準、有(you)關技術規(gui)范和規(gui)程要求；
（三）施工圖設計文(wen)件是否齊全，是否達到規定的技術(shu)深度要求；
（四）工程結(jie)構設計是否(fou)符合安全和穩(wen)定性要求。
第十(shi)八條公路建設項(xiang)目(mu)法人應當按(an)照項(xiang)目(mu)管理隸(li)屬關系將施工圖設計(ji)文件(jian)報交通運輸主管部(bu)門審(shen)批。施工圖設計(ji)文件(jian)未經審(shen)批的，不得使(shi)用(yong)。
第(di)十九(jiu)條申請(qing)施工圖設計文(wen)件審批應當向相(xiang)關的交(jiao)(jiao)通(tong)運(yun)輸主(zhu)管部門提交(jiao)(jiao)以下材料：
（一）施工圖設計的全(quan)套文件；
（二(er)）專家或者委托的審(shen)查(cha)(cha)單位(wei)對施工圖(tu)設計文件的審(shen)查(cha)(cha)意見(jian)；
（三）項目法(fa)人認(ren)為需要提(ti)交(jiao)的(de)其他(ta)說明材料。
第二十條交(jiao)通運輸(shu)主管部門應當(dang)自收到(dao)完整齊備的申請材料之日起20日內審查完畢。經審查合格的(de)，批(pi)準使(shi)用，并(bing)將許可決(jue)定(ding)及時通(tong)知申請(qing)人(ren)。審查不合格的(de)，不予批(pi)準使(shi)用，應(ying)當書面通(tong)知申請(qing)人(ren)并(bing)說明理(li)由。
第二十一條(tiao)公(gong)路建設項目法(fa)人應當按照(zhao)公(gong)開、公(gong)平(ping)、公(gong)正的原則，依法(fa)組織公(gong)路建設項目的招標(biao)投標(biao)工作(zuo)。不(bu)(bu)得規避招標(biao)，不(bu)(bu)得對潛(qian)在投標(biao)人和(he)(he)投標(biao)人實行歧視政策，不(bu)(bu)得實行地方保護和(he)(he)暗箱操作(zuo)。
第二(er)十二(er)條公路工程的(de)勘察、設計、施工、監(jian)理單位和設備、材料供應單位應當依法(fa)投標，不(bu)得(de)弄虛作假(jia)，不(bu)得(de)串通(tong)投標，不(bu)得(de)以行(xing)賄等不(bu)合法(fa)手段謀取中標。
第二十三條公(gong)路建設項目(mu)法(fa)人與中(zhong)標人應當根據招標文件和(he)投(tou)標文件簽訂合同(tong)，不(bu)得附加不(bu)合理、不(bu)公(gong)正條款，不(bu)得簽訂虛(xu)假合同(tong)。
國家投資的(de)公路建(jian)設項目(mu)，項目(mu)法人與施工(gong)、監理單位應當按照(zhao)國務院交(jiao)通(tong)運輸(shu)主管部門的(de)規定，簽訂廉政(zheng)合同。
第二十四條公路(lu)建設項(xiang)目依法實行施(shi)(shi)工許可(ke)制度(du)。國家和(he)國務院交通(tong)(tong)運輸主(zhu)管(guan)(guan)部門確定的(de)重點公路(lu)建設項(xiang)目的(de)施(shi)(shi)工許可(ke)由(you)省級(ji)人民政(zheng)(zheng)府(fu)交通(tong)(tong)運輸主(zhu)管(guan)(guan)部門實施(shi)(shi)，其他公路(lu)建設項(xiang)目的(de)施(shi)(shi)工許可(ke)按(an)照(zhao)項(xiang)目管(guan)(guan)理權限由(you)縣級(ji)以上(shang)地方人民政(zheng)(zheng)府(fu)交通(tong)(tong)運輸主(zhu)管(guan)(guan)部門實施(shi)(shi)。
第二十五(wu)條(tiao)項目(mu)施工應(ying)當具備以下條(tiao)件：
（一）項目已(yi)列入(ru)公路建(jian)設年度計劃；
（二）施工圖設計(ji)文件(jian)已(yi)經完(wan)成并經審批同(tong)意；
（三(san)）建設資金已經落實(shi)，并經交(jiao)通運輸主管部門審計；
（四）征(zheng)地手續已(yi)辦理(li)，拆遷基本完成；
（五(wu)）施工、監理單位已依法(fa)確定；
（六）已辦理質量(liang)監(jian)督(du)手續，已落實保證質量(liang)和安全的(de)措施。
第二(er)十六條項(xiang)目法人在(zai)申請施工許可時應當向相關的交通運輸主管(guan)部門(men)提交以下材料：
（一）施工圖設(she)計文件(jian)批復(fu)；
（二）交通(tong)運輸主管部門對(dui)建設資(zi)金(jin)落實情況的(de)審計意見(jian)；
（三）國土資源(yuan)部門關(guan)于征(zheng)地的(de)批(pi)復或者控(kong)制性用地的(de)批(pi)復；
（四）建設項目各(ge)合同段的(de)施工單(dan)位和監(jian)理單(dan)位名單(dan)、合同價情況；
（五）應當報備的(de)資格預審報告、招(zhao)標文件和(he)評標報告；
（六）已辦理(li)的質量監督手續材料；
（七(qi)）保證工程質量和安全措(cuo)施的(de)材料。
第二十(shi)七條交通運輸(shu)主管部門應當自收到完整齊(qi)備(bei)的申請(qing)材料之日起20日(ri)內作出行政(zheng)許可(ke)(ke)(ke)決(jue)定。予(yu)以許可(ke)(ke)(ke)的，應(ying)當將許可(ke)(ke)(ke)決(jue)定及時通(tong)知申(shen)請人；不予(yu)許可(ke)(ke)(ke)的，應(ying)當書面通(tong)知申(shen)請人并說明理由。
第二十(shi)八條(tiao)公路建設從(cong)業單位應(ying)當按照合(he)同約定全面履行(xing)義務(wu)：
（一(yi)）項目法人應當按照合同約定履行相應的職責，為項目實(shi)施創造良(liang)好(hao)的條件；
（二）勘(kan)察、設計(ji)單位應(ying)當按(an)照(zhao)合同約定(ding)，按(an)期提供勘(kan)察設計(ji)資料(liao)和設計(ji)文件。工程(cheng)實施過程(cheng)中，應(ying)當按(an)照(zhao)合同約定(ding)派(pai)駐設計(ji)代表，提供設計(ji)后續服務(wu)；
（三）施(shi)工單位(wei)(wei)應(ying)(ying)當(dang)按照合同約定組織(zhi)施(shi)工，管(guan)理(li)和技(ji)術人員及施(shi)工設備(bei)應(ying)(ying)當(dang)及時到位(wei)(wei)，以(yi)滿足工程需(xu)要。要均衡組織(zhi)生產，加強現場管(guan)理(li)，確保工程質量(liang)和進度(du)，做到文明施(shi)工和安全生產；
（四）監理單位應當按照(zhao)合同約(yue)定(ding)配備人員(yuan)和設備，建立(li)相應的現(xian)場監理機構(gou)，健全監理管理制度，保(bao)(bao)持監理人員(yuan)穩(wen)定(ding)，確保(bao)(bao)對工程的有效監理；
（五(wu)）設備和材料供應單(dan)位應當(dang)按(an)照合同約定，確保供貨質量和時間，做(zuo)好售后(hou)服(fu)務(wu)工(gong)作；
（六）試驗(yan)檢測單位應當按照試驗(yan)規程(cheng)和(he)合同約定進行取樣(yang)、試驗(yan)和(he)檢測，提供(gong)真實、完整的試驗(yan)檢測資(zi)料。
第二十(shi)九條公路工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)實行政府監督(du)(du)、法(fa)人管(guan)(guan)理、社會監理、企業(ye)自檢(jian)(jian)(jian)的(de)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)保證體系。交通運輸主管(guan)(guan)部門及其(qi)所屬的(de)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)監督(du)(du)機構對工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)負監督(du)(du)責任(ren)(ren)，項目法(fa)人對工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)負管(guan)(guan)理責任(ren)(ren)，勘察(cha)設(she)(she)計單(dan)位(wei)對勘察(cha)設(she)(she)計質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)負責，施工(gong)(gong)(gong)單(dan)位(wei)對施工(gong)(gong)(gong)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)負責，監理單(dan)位(wei)對工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)負現場管(guan)(guan)理責任(ren)(ren)，試驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)測(ce)單(dan)位(wei)對試驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)測(ce)結(jie)果(guo)負責，其(qi)他從業(ye)單(dan)位(wei)和(he)從業(ye)人員按(an)照有(you)關規定(ding)對其(qi)產品或(huo)者服務(wu)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)負相應責任(ren)(ren)。
第(di)三(san)十條(tiao)各(ge)級交通運輸主管部門及其所屬的(de)質量監(jian)督(du)機構對工程(cheng)建(jian)設(she)項(xiang)目(mu)進行監(jian)督(du)檢(jian)查時，公路建(jian)設(she)從業單位和從業人員(yuan)應當積(ji)極(ji)配合，不(bu)得拒絕和阻撓。
第(di)三十一條公(gong)路建設從(cong)業單位和從(cong)業人員(yuan)應當嚴(yan)格執行(xing)國家有關(guan)安全(quan)(quan)生產的法律、法規、國家標準(zhun)及行(xing)業標準(zhun)，建立健全(quan)(quan)安全(quan)(quan)生產的各項(xiang)規章制度，明確(que)安全(quan)(quan)責(ze)任，落實(shi)安全(quan)(quan)措施，履行(xing)安全(quan)(quan)管(guan)理的職(zhi)責(ze)。
第三十二(er)條(tiao)發(fa)生(sheng)工(gong)程質量、安(an)全事(shi)故后，從業單位應當(dang)按照(zhao)有(you)關規定及時報有(you)關主管(guan)部門(men)，不得(de)拖延和(he)隱瞞。
第三十(shi)三條公(gong)路建設(she)項目法人(ren)應(ying)當合(he)(he)(he)(he)理確定建設(she)工(gong)(gong)(gong)(gong)期，嚴格按照合(he)(he)(he)(he)同(tong)工(gong)(gong)(gong)(gong)期組織(zhi)項目建設(she)。項目法人(ren)不得隨意(yi)要求更改合(he)(he)(he)(he)同(tong)工(gong)(gong)(gong)(gong)期。如遇特殊情況，確需縮(suo)短合(he)(he)(he)(he)同(tong)工(gong)(gong)(gong)(gong)期的，經(jing)合(he)(he)(he)(he)同(tong)雙方(fang)協商一致(zhi)，可以縮(suo)短合(he)(he)(he)(he)同(tong)工(gong)(gong)(gong)(gong)期，但應(ying)當采(cai)取措施，確保工(gong)(gong)(gong)(gong)程質(zhi)量，并按照合(he)(he)(he)(he)同(tong)規(gui)定給予(yu)經(jing)濟補(bu)償。
第三十四(si)條(tiao)公路(lu)建設(she)(she)項目法人應當按(an)(an)照國(guo)家有關規(gui)定管理(li)和(he)使用(yong)(yong)公路(lu)建設(she)(she)資(zi)金，做到專(zhuan)款(kuan)(kuan)專(zhuan)用(yong)(yong)，專(zhuan)戶儲存；按(an)(an)照工(gong)程進度，及時(shi)支付工(gong)程款(kuan)(kuan)；按(an)(an)照規(gui)定的期限及時(shi)退還保證金、辦理(li)工(gong)程結(jie)算。不得拖欠工(gong)程款(kuan)(kuan)和(he)征地拆遷款(kuan)(kuan)，不得擠(ji)占挪用(yong)(yong)建設(she)(she)資(zi)金。
施工(gong)(gong)(gong)單位應當(dang)加強工(gong)(gong)(gong)程款(kuan)管理(li)，做(zuo)到(dao)專款(kuan)專用，不得拖欠分(fen)包人的工(gong)(gong)(gong)程款(kuan)和農民工(gong)(gong)(gong)工(gong)(gong)(gong)資；項目(mu)法人對工(gong)(gong)(gong)程款(kuan)使(shi)用情況(kuang)進行監督檢查(cha)時(shi)，施工(gong)(gong)(gong)單位應當(dang)積極配合，不得阻撓和拒絕(jue)。
第三十五條公路(lu)建(jian)設(she)從業單位和(he)從業人員應(ying)當(dang)嚴格執行(xing)國家和(he)地方有關環境(jing)(jing)保護和(he)土地管理的規定，采取有效(xiao)措施保護環境(jing)(jing)和(he)節約用地。
第三十六條公路建設項目法人、監理單位(wei)和(he)施(shi)工單位(wei)對勘(kan)察(cha)設計(ji)中存在的問題應當(dang)及時提出設計(ji)變(bian)更(geng)的意(yi)見，并依法履行審批手續(xu)。設計(ji)變(bian)更(geng)應當(dang)符合國家(jia)制定的技術(shu)標準(zhun)和(he)設計(ji)規(gui)范要求(qiu)。
任何單位和個人(ren)不得借設計變(bian)更虛報(bao)工(gong)程量或者(zhe)提高單價。
重大工程(cheng)變更(geng)設(she)計應(ying)當按有關(guan)規定報(bao)原初步設(she)計審批部(bu)門批準(zhun)。
第(di)三十七條(tiao)勘察、設計單(dan)(dan)位經項(xiang)目(mu)法人(ren)批準，可以將工(gong)程設計中(zhong)跨專業(ye)或(huo)者有特殊(shu)要求的(de)勘察、設計工(gong)作委(wei)托給有相(xiang)應資(zi)質條(tiao)件的(de)單(dan)(dan)位，但不得轉包(bao)或(huo)者二次(ci)分包(bao)。
監(jian)理工作(zuo)不得(de)分包(bao)或者轉(zhuan)包(bao)。
第三十八條施工(gong)(gong)單(dan)位可以將非關鍵性工(gong)(gong)程(cheng)或者適合專(zhuan)業化隊(dui)伍施工(gong)(gong)的(de)工(gong)(gong)程(cheng)分(fen)包(bao)(bao)給具(ju)有相(xiang)應資格條件的(de)單(dan)位，并對分(fen)包(bao)(bao)工(gong)(gong)程(cheng)負連(lian)帶責任。允許(xu)分(fen)包(bao)(bao)的(de)工(gong)(gong)程(cheng)范(fan)圍應當在招標文(wen)件中(zhong)規定。分(fen)包(bao)(bao)工(gong)(gong)程(cheng)不得再次(ci)分(fen)包(bao)(bao)，嚴禁轉包(bao)(bao)。
任何單(dan)位和(he)個人(ren)不得(de)違反規定(ding)指定(ding)分(fen)包、指定(ding)采購或者分(fen)割工程(cheng)。
項(xiang)(xiang)目法人(ren)應當加(jia)強(qiang)對施工單(dan)位工程(cheng)分包(bao)的管理，所有分包(bao)合同(tong)須經監理審查，并報項(xiang)(xiang)目法人(ren)備(bei)案(an)。
第三十(shi)九條施工單位可(ke)以直接招用(yong)農民(min)工或者(zhe)將勞(lao)(lao)務作業(ye)發(fa)包給具有勞(lao)(lao)務分包資質(zhi)的(de)勞(lao)(lao)務分包人(ren)。施工單位招用(yong)農民(min)工的(de)，應(ying)當(dang)依(yi)法簽訂(ding)勞(lao)(lao)動(dong)合(he)同，并(bing)將勞(lao)(lao)動(dong)合(he)同報項(xiang)目監理(li)工程師和(he)項(xiang)目法人(ren)備案(an)。
施工單(dan)位和(he)勞務分包(bao)人應(ying)當(dang)按(an)照合同按(an)時支(zhi)付(fu)勞務工資(zi)，落(luo)實各項勞動保護措施，確保農民工安(an)全。
勞(lao)務(wu)(wu)分(fen)(fen)包人應當(dang)接受施工(gong)單(dan)位的管理，按(an)照技術規范要求進行勞(lao)務(wu)(wu)作(zuo)業(ye)。勞(lao)務(wu)(wu)分(fen)(fen)包人不(bu)得將(jiang)其分(fen)(fen)包的勞(lao)務(wu)(wu)作(zuo)業(ye)再次分(fen)(fen)包。
第四十條項(xiang)目法(fa)人和監(jian)理(li)單位(wei)應(ying)當(dang)加強(qiang)對施工(gong)(gong)單位(wei)使(shi)用農民(min)(min)(min)工(gong)(gong)的(de)管(guan)理(li)，對不簽訂(ding)勞動合同(tong)、非法(fa)使(shi)用農民(min)(min)(min)工(gong)(gong)的(de)，或者拖延和克扣農民(min)(min)(min)工(gong)(gong)工(gong)(gong)資的(de)，要予以糾正。拒(ju)不糾正的(de)，項(xiang)目法(fa)人要及時將(jiang)有關(guan)情況報交通運輸主管(guan)部門調查處理(li)。
第(di)四十(shi)一(yi)條項目法人(ren)應當(dang)按照交(jiao)通部《公路工程竣（交(jiao)）工驗收(shou)辦法》的規定及時組(zu)織項目的交(jiao)工驗收(shou)，并報(bao)請(qing)交(jiao)通運輸主管(guan)部門進行竣工驗收(shou)。
第(di)十六條公路建(jian)設(she)(she)項目法人(ren)必須嚴(yan)格執(zhi)行(xing)國家規(gui)定(ding)的(de)基(ji)本建(jian)設(she)(she)程序，不得違反或(huo)者擅自簡化基(ji)本建(jian)設(she)(she)程序。
第(di)十七條(tiao)公路建設項目法人負責組織有關專家(jia)或者委(wei)托有相(xiang)應工程咨詢(xun)或者設計(ji)資(zi)質的單位，對(dui)施工圖設計(ji)文件進行審查。施工圖設計(ji)文件審查的主要內(nei)容(rong)包括：
（一(yi)）是否采納工(gong)程(cheng)可(ke)行性研究(jiu)報告、初步設計批復意見；
（二）是否符合公路工(gong)程強制性標準、有(you)關技術規(gui)范和規(gui)程要求；
（三）施工圖設計文(wen)件是否齊全，是否達到規定的技術(shu)深度要求；
（四）工程結(jie)構設計是否(fou)符合安全和穩(wen)定性要求。
第十(shi)八條公路建設項(xiang)目(mu)法人應當按(an)照項(xiang)目(mu)管理隸(li)屬關系將施工圖設計(ji)文件(jian)報交通運輸主管部(bu)門審(shen)批。施工圖設計(ji)文件(jian)未經審(shen)批的，不得使(shi)用(yong)。
第(di)十九(jiu)條申請(qing)施工圖設計文(wen)件審批應當向相(xiang)關的交(jiao)(jiao)通(tong)運(yun)輸主(zhu)管部門提交(jiao)(jiao)以下材料：
（一）施工圖設計的全(quan)套文件；
（二(er)）專家或者委托的審(shen)查(cha)(cha)單位(wei)對施工圖(tu)設計文件的審(shen)查(cha)(cha)意見(jian)；
（三）項目法(fa)人認(ren)為需要提(ti)交(jiao)的(de)其他(ta)說明材料。
第二十條交(jiao)通運輸(shu)主管部門應當(dang)自收到(dao)完整齊備的申請材料之日起20日內審查完畢。經審查合格的(de)，批(pi)準使(shi)用，并(bing)將許可決(jue)定(ding)及時通(tong)知申請(qing)人(ren)。審查不合格的(de)，不予批(pi)準使(shi)用，應(ying)當書面通(tong)知申請(qing)人(ren)并(bing)說明理(li)由。
第二十一條(tiao)公(gong)路建設項目法(fa)人應當按照(zhao)公(gong)開、公(gong)平(ping)、公(gong)正的原則，依法(fa)組織公(gong)路建設項目的招標(biao)投標(biao)工作(zuo)。不(bu)(bu)得規避招標(biao)，不(bu)(bu)得對潛(qian)在投標(biao)人和(he)(he)投標(biao)人實行歧視政策，不(bu)(bu)得實行地方保護和(he)(he)暗箱操作(zuo)。
第二(er)十二(er)條公路工程的(de)勘察、設計、施工、監(jian)理單位和設備、材料供應單位應當依法(fa)投標，不(bu)得(de)弄虛作假(jia)，不(bu)得(de)串通(tong)投標，不(bu)得(de)以行(xing)賄等不(bu)合法(fa)手段謀取中標。
第二十三條公(gong)路建設項目(mu)法(fa)人與中(zhong)標人應當根據招標文件和(he)投(tou)標文件簽訂合同(tong)，不(bu)得附加不(bu)合理、不(bu)公(gong)正條款，不(bu)得簽訂虛(xu)假合同(tong)。
國家投資的(de)公路建(jian)設項目(mu)，項目(mu)法人與施工(gong)、監理單位應當按照(zhao)國務院交(jiao)通(tong)運輸(shu)主管部門的(de)規定，簽訂廉政(zheng)合同。
第二十四條公路(lu)建設項(xiang)目依法實行施(shi)(shi)工許可(ke)制度(du)。國家和(he)國務院交通(tong)(tong)運輸主(zhu)管(guan)(guan)部門確定的(de)重點公路(lu)建設項(xiang)目的(de)施(shi)(shi)工許可(ke)由(you)省級(ji)人民政(zheng)(zheng)府(fu)交通(tong)(tong)運輸主(zhu)管(guan)(guan)部門實施(shi)(shi)，其他公路(lu)建設項(xiang)目的(de)施(shi)(shi)工許可(ke)按(an)照(zhao)項(xiang)目管(guan)(guan)理權限由(you)縣級(ji)以上(shang)地方人民政(zheng)(zheng)府(fu)交通(tong)(tong)運輸主(zhu)管(guan)(guan)部門實施(shi)(shi)。
第二十五(wu)條(tiao)項目(mu)施工應(ying)當具備以下條(tiao)件：
（一）項目已(yi)列入(ru)公路建(jian)設年度計劃；
（二）施工圖設計(ji)文件(jian)已(yi)經完(wan)成并經審批同(tong)意；
（三(san)）建設資金已經落實(shi)，并經交(jiao)通運輸主管部門審計；
（四）征(zheng)地手續已(yi)辦理(li)，拆遷基本完成；
（五(wu)）施工、監理單位已依法(fa)確定；
（六）已辦理質量(liang)監(jian)督(du)手續，已落實保證質量(liang)和安全的(de)措施。
第二(er)十六條項(xiang)目法人在(zai)申請施工許可時應當向相關的交通運輸主管(guan)部門(men)提交以下材料：
（一）施工圖設(she)計文件(jian)批復(fu)；
（二）交通(tong)運輸主管部門對(dui)建設資(zi)金(jin)落實情況的(de)審計意見(jian)；
（三）國土資源(yuan)部門關(guan)于征(zheng)地的(de)批(pi)復或者控(kong)制性用地的(de)批(pi)復；
（四）建設項目各(ge)合同段的(de)施工單(dan)位和監(jian)理單(dan)位名單(dan)、合同價情況；
（五）應當報備的(de)資格預審報告、招(zhao)標文件和(he)評標報告；
（六）已辦理(li)的質量監督手續材料；
（七(qi)）保證工程質量和安全措(cuo)施的(de)材料。
第二十(shi)七條交通運輸(shu)主管部門應當自收到完整齊(qi)備(bei)的申請(qing)材料之日起20日(ri)內作出行政(zheng)許可(ke)(ke)(ke)決(jue)定。予(yu)以許可(ke)(ke)(ke)的，應(ying)當將許可(ke)(ke)(ke)決(jue)定及時通(tong)知申(shen)請人；不予(yu)許可(ke)(ke)(ke)的，應(ying)當書面通(tong)知申(shen)請人并說明理由。
第二十(shi)八條(tiao)公路建設從(cong)業單位應(ying)當按照合(he)同約定全面履行(xing)義務(wu)：
（一(yi)）項目法人應當按照合同約定履行相應的職責，為項目實(shi)施創造良(liang)好(hao)的條件；
（二）勘(kan)察、設計(ji)單位應(ying)當按(an)照(zhao)合同約定(ding)，按(an)期提供勘(kan)察設計(ji)資料(liao)和設計(ji)文件。工程(cheng)實施過程(cheng)中，應(ying)當按(an)照(zhao)合同約定(ding)派(pai)駐設計(ji)代表，提供設計(ji)后續服務(wu)；
（三）施(shi)工單位(wei)(wei)應(ying)(ying)當(dang)按照合同約定組織(zhi)施(shi)工，管(guan)理(li)和技(ji)術人員及施(shi)工設備(bei)應(ying)(ying)當(dang)及時到位(wei)(wei)，以(yi)滿足工程需(xu)要。要均衡組織(zhi)生產，加強現場管(guan)理(li)，確保工程質量(liang)和進度(du)，做到文明施(shi)工和安全生產；
（四）監理單位應當按照(zhao)合同約(yue)定(ding)配備人員(yuan)和設備，建立(li)相應的現(xian)場監理機構(gou)，健全監理管理制度，保(bao)(bao)持監理人員(yuan)穩(wen)定(ding)，確保(bao)(bao)對工程的有效監理；
（五(wu)）設備和材料供應單(dan)位應當(dang)按(an)照合同約定，確保供貨質量和時間，做(zuo)好售后(hou)服(fu)務(wu)工(gong)作；
（六）試驗(yan)檢測單位應當按照試驗(yan)規程(cheng)和(he)合同約定進行取樣(yang)、試驗(yan)和(he)檢測，提供(gong)真實、完整的試驗(yan)檢測資(zi)料。
第二十(shi)九條公路工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)實行政府監督(du)(du)、法(fa)人管(guan)(guan)理、社會監理、企業(ye)自檢(jian)(jian)(jian)的(de)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)保證體系。交通運輸主管(guan)(guan)部門及其(qi)所屬的(de)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)監督(du)(du)機構對工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)負監督(du)(du)責任(ren)(ren)，項目法(fa)人對工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)負管(guan)(guan)理責任(ren)(ren)，勘察(cha)設(she)(she)計單(dan)位(wei)對勘察(cha)設(she)(she)計質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)負責，施工(gong)(gong)(gong)單(dan)位(wei)對施工(gong)(gong)(gong)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)負責，監理單(dan)位(wei)對工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)負現場管(guan)(guan)理責任(ren)(ren)，試驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)測(ce)單(dan)位(wei)對試驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)測(ce)結(jie)果(guo)負責，其(qi)他從業(ye)單(dan)位(wei)和(he)從業(ye)人員按(an)照有(you)關規定(ding)對其(qi)產品或(huo)者服務(wu)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)負相應責任(ren)(ren)。
第(di)三(san)十條(tiao)各(ge)級交通運輸主管部門及其所屬的(de)質量監(jian)督(du)機構對工程(cheng)建(jian)設(she)項(xiang)目(mu)進行監(jian)督(du)檢(jian)查時，公路建(jian)設(she)從業單位和從業人員(yuan)應當積(ji)極(ji)配合，不(bu)得拒絕和阻撓。
第(di)三十一條公(gong)路建設從(cong)業單位和從(cong)業人員(yuan)應當嚴(yan)格執行(xing)國家有關(guan)安全(quan)(quan)生產的法律、法規、國家標準(zhun)及行(xing)業標準(zhun)，建立健全(quan)(quan)安全(quan)(quan)生產的各項(xiang)規章制度，明確(que)安全(quan)(quan)責(ze)任，落實(shi)安全(quan)(quan)措施，履行(xing)安全(quan)(quan)管(guan)理的職(zhi)責(ze)。
第三十二(er)條(tiao)發(fa)生(sheng)工(gong)程質量、安(an)全事(shi)故后，從業單位應當(dang)按照(zhao)有(you)關規定及時報有(you)關主管(guan)部門(men)，不得(de)拖延和(he)隱瞞。
第三十(shi)三條公(gong)路建設(she)項目法人(ren)應(ying)當合(he)(he)(he)(he)理確定建設(she)工(gong)(gong)(gong)(gong)期，嚴格按照合(he)(he)(he)(he)同(tong)工(gong)(gong)(gong)(gong)期組織(zhi)項目建設(she)。項目法人(ren)不得隨意(yi)要求更改合(he)(he)(he)(he)同(tong)工(gong)(gong)(gong)(gong)期。如遇特殊情況，確需縮(suo)短合(he)(he)(he)(he)同(tong)工(gong)(gong)(gong)(gong)期的，經(jing)合(he)(he)(he)(he)同(tong)雙方(fang)協商一致(zhi)，可以縮(suo)短合(he)(he)(he)(he)同(tong)工(gong)(gong)(gong)(gong)期，但應(ying)當采(cai)取措施，確保工(gong)(gong)(gong)(gong)程質(zhi)量，并按照合(he)(he)(he)(he)同(tong)規(gui)定給予(yu)經(jing)濟補(bu)償。
第三十四(si)條(tiao)公路(lu)建設(she)(she)項目法人應當按(an)(an)照國(guo)家有關規(gui)定管理(li)和(he)使用(yong)(yong)公路(lu)建設(she)(she)資(zi)金，做到專(zhuan)款(kuan)(kuan)專(zhuan)用(yong)(yong)，專(zhuan)戶儲存；按(an)(an)照工(gong)程進度，及時(shi)支付工(gong)程款(kuan)(kuan)；按(an)(an)照規(gui)定的期限及時(shi)退還保證金、辦理(li)工(gong)程結(jie)算。不得拖欠工(gong)程款(kuan)(kuan)和(he)征地拆遷款(kuan)(kuan)，不得擠(ji)占挪用(yong)(yong)建設(she)(she)資(zi)金。
施工(gong)(gong)(gong)單位應當(dang)加強工(gong)(gong)(gong)程款(kuan)管理(li)，做(zuo)到(dao)專款(kuan)專用，不得拖欠分(fen)包人的工(gong)(gong)(gong)程款(kuan)和農民工(gong)(gong)(gong)工(gong)(gong)(gong)資；項目(mu)法人對工(gong)(gong)(gong)程款(kuan)使(shi)用情況(kuang)進行監督檢查(cha)時(shi)，施工(gong)(gong)(gong)單位應當(dang)積極配合，不得阻撓和拒絕(jue)。
第三十五條公路(lu)建(jian)設(she)從業單位和(he)從業人員應(ying)當(dang)嚴格執行(xing)國家和(he)地方有關環境(jing)(jing)保護和(he)土地管理的規定，采取有效(xiao)措施保護環境(jing)(jing)和(he)節約用地。
第三十六條公路建設項目法人、監理單位(wei)和(he)施(shi)工單位(wei)對勘(kan)察(cha)設計(ji)中存在的問題應當(dang)及時提出設計(ji)變(bian)更(geng)的意(yi)見，并依法履行審批手續(xu)。設計(ji)變(bian)更(geng)應當(dang)符合國家(jia)制定的技術(shu)標準(zhun)和(he)設計(ji)規(gui)范要求(qiu)。
任何單位和個人(ren)不得借設計變(bian)更虛報(bao)工(gong)程量或者(zhe)提高單價。
重大工程(cheng)變更(geng)設(she)計應(ying)當按有關(guan)規定報(bao)原初步設(she)計審批部(bu)門批準(zhun)。
第(di)三十七條(tiao)勘察、設計單(dan)(dan)位經項(xiang)目(mu)法人(ren)批準，可以將工(gong)程設計中(zhong)跨專業(ye)或(huo)者有特殊(shu)要求的(de)勘察、設計工(gong)作委(wei)托給有相(xiang)應資(zi)質條(tiao)件的(de)單(dan)(dan)位，但不得轉包(bao)或(huo)者二次(ci)分包(bao)。
監(jian)理工作(zuo)不得(de)分包(bao)或者轉(zhuan)包(bao)。
第三十八條施工(gong)(gong)單(dan)位可以將非關鍵性工(gong)(gong)程(cheng)或者適合專(zhuan)業化隊(dui)伍施工(gong)(gong)的(de)工(gong)(gong)程(cheng)分(fen)包(bao)(bao)給具(ju)有相(xiang)應資格條件的(de)單(dan)位，并對分(fen)包(bao)(bao)工(gong)(gong)程(cheng)負連(lian)帶責任。允許(xu)分(fen)包(bao)(bao)的(de)工(gong)(gong)程(cheng)范(fan)圍應當在招標文(wen)件中(zhong)規定。分(fen)包(bao)(bao)工(gong)(gong)程(cheng)不得再次(ci)分(fen)包(bao)(bao)，嚴禁轉包(bao)(bao)。
任何單(dan)位和(he)個人(ren)不得(de)違反規定(ding)指定(ding)分(fen)包、指定(ding)采購或者分(fen)割工程(cheng)。
項(xiang)(xiang)目法人(ren)應當加(jia)強(qiang)對施工單(dan)位工程(cheng)分包(bao)的管理，所有分包(bao)合同(tong)須經監理審查，并報項(xiang)(xiang)目法人(ren)備(bei)案(an)。
第三十(shi)九條施工單位可(ke)以直接招用(yong)農民(min)工或者(zhe)將勞(lao)(lao)務作業(ye)發(fa)包給具有勞(lao)(lao)務分包資質(zhi)的(de)勞(lao)(lao)務分包人(ren)。施工單位招用(yong)農民(min)工的(de)，應(ying)當(dang)依(yi)法簽訂(ding)勞(lao)(lao)動(dong)合(he)同，并(bing)將勞(lao)(lao)動(dong)合(he)同報項(xiang)目監理(li)工程師和(he)項(xiang)目法人(ren)備案(an)。
施工單(dan)位和(he)勞務分包(bao)人應(ying)當(dang)按(an)照合同按(an)時支(zhi)付(fu)勞務工資(zi)，落(luo)實各項勞動保護措施，確保農民工安(an)全。
勞(lao)務(wu)(wu)分(fen)(fen)包人應當(dang)接受施工(gong)單(dan)位的管理，按(an)照技術規范要求進行勞(lao)務(wu)(wu)作(zuo)業(ye)。勞(lao)務(wu)(wu)分(fen)(fen)包人不(bu)得將(jiang)其分(fen)(fen)包的勞(lao)務(wu)(wu)作(zuo)業(ye)再次分(fen)(fen)包。
第四十條項(xiang)目法(fa)人和監(jian)理(li)單位(wei)應(ying)當(dang)加強(qiang)對施工(gong)(gong)單位(wei)使(shi)用農民(min)(min)(min)工(gong)(gong)的(de)管(guan)理(li)，對不簽訂(ding)勞動合同(tong)、非法(fa)使(shi)用農民(min)(min)(min)工(gong)(gong)的(de)，或者拖延和克扣農民(min)(min)(min)工(gong)(gong)工(gong)(gong)資的(de)，要予以糾正。拒(ju)不糾正的(de)，項(xiang)目法(fa)人要及時將(jiang)有關(guan)情況報交通運輸主管(guan)部門調查處理(li)。
第(di)四十(shi)一(yi)條項目法人(ren)應當(dang)按照交(jiao)通部《公路工程竣（交(jiao)）工驗收(shou)辦法》的規定及時組(zu)織項目的交(jiao)工驗收(shou)，并報(bao)請(qing)交(jiao)通運輸主管(guan)部門進行竣工驗收(shou)。
第(di)五章(zhang) 動態管理
第四十(shi)二條各級交通運輸主管(guan)部門應當加強對公路建(jian)設從業單(dan)位(wei)和從業人員的(de)市場(chang)行為的(de)動態(tai)管(guan)理。應當建(jian)立舉報投訴制度，查處違法行為，對有關責(ze)任(ren)單(dan)位(wei)和責(ze)任(ren)人依(yi)法進行處理。
第(di)四十(shi)三條國務(wu)院(yuan)交(jiao)通運輸主管(guan)(guan)部門和(he)省級(ji)地(di)方(fang)人(ren)民政府交(jiao)通運輸主管(guan)(guan)部門應當建立(li)公路(lu)建設(she)市場的信用管(guan)(guan)理體(ti)系，對進(jin)入公路(lu)建設(she)市場的從業單位和(he)主要從業人(ren)員在(zai)招(zhao)投(tou)標活(huo)動(dong)、簽(qian)訂合同和(he)履行合同中的信用情況進(jin)行記錄并向社(she)會公布。
第四(si)十四(si)條公路工(gong)程勘(kan)察、設(she)計、施工(gong)、監理等從(cong)業單(dan)(dan)(dan)位應當按照項(xiang)目管(guan)(guan)理的(de)(de)隸屬關系(xi)，向交(jiao)通(tong)運(yun)輸主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)門(men)提(ti)供本單(dan)(dan)(dan)位的(de)(de)基本情況、承接任務情況和其他動態(tai)信息(xi)，并(bing)對所提(ti)供信息(xi)的(de)(de)真實性、準(zhun)確性和完(wan)整性負責。項(xiang)目法人應當將其他從(cong)業單(dan)(dan)(dan)位在建設(she)項(xiang)目中的(de)(de)履約情況，按照項(xiang)目管(guan)(guan)理的(de)(de)隸屬關系(xi)報交(jiao)通(tong)運(yun)輸主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)門(men)，由交(jiao)通(tong)運(yun)輸主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)門(men)核實后記(ji)(ji)入(ru)從(cong)業單(dan)(dan)(dan)位信用記(ji)(ji)錄(lu)中。
第四十五條從(cong)業單位(wei)和主要從(cong)業人員的信用記(ji)錄應當作為(wei)公路建(jian)設項目招標資格審查(cha)和評標工(gong)作的重要依據。
第(di)四十(shi)三條國務(wu)院(yuan)交(jiao)通運輸主管(guan)(guan)部門和(he)省級(ji)地(di)方(fang)人(ren)民政府交(jiao)通運輸主管(guan)(guan)部門應當建立(li)公路(lu)建設(she)市場的信用管(guan)(guan)理體(ti)系，對進(jin)入公路(lu)建設(she)市場的從業單位和(he)主要從業人(ren)員在(zai)招(zhao)投(tou)標活(huo)動(dong)、簽(qian)訂合同和(he)履行合同中的信用情況進(jin)行記錄并向社(she)會公布。
第四(si)十四(si)條公路工(gong)程勘(kan)察、設(she)計、施工(gong)、監理等從(cong)業單(dan)(dan)(dan)位應當按照項(xiang)目管(guan)(guan)理的(de)(de)隸屬關系(xi)，向交(jiao)通(tong)運(yun)輸主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)門(men)提(ti)供本單(dan)(dan)(dan)位的(de)(de)基本情況、承接任務情況和其他動態(tai)信息(xi)，并(bing)對所提(ti)供信息(xi)的(de)(de)真實性、準(zhun)確性和完(wan)整性負責。項(xiang)目法人應當將其他從(cong)業單(dan)(dan)(dan)位在建設(she)項(xiang)目中的(de)(de)履約情況，按照項(xiang)目管(guan)(guan)理的(de)(de)隸屬關系(xi)報交(jiao)通(tong)運(yun)輸主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)門(men)，由交(jiao)通(tong)運(yun)輸主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)門(men)核實后記(ji)(ji)入(ru)從(cong)業單(dan)(dan)(dan)位信用記(ji)(ji)錄(lu)中。
第四十五條從(cong)業單位(wei)和主要從(cong)業人員的信用記(ji)錄應當作為(wei)公路建(jian)設項目招標資格審查(cha)和評標工(gong)作的重要依據。
第六章 法律責任
第四十六(liu)條對公路建(jian)設從(cong)業單位和從(cong)業人員違反(fan)本辦法規定(ding)進行的處罰，國家有關法律、法規和交通(tong)運輸部(bu)規章已有規定(ding)的，適(shi)用其規定(ding)；沒有規定(ding)的，由交通(tong)運輸主管部(bu)門(men)根據各自的職責按照本辦法規定(ding)進行處罰。
第四十七條項目法人違反本辦法規定，實(shi)行地方保護的或(huo)者(zhe)對公(gong)路(lu)建設從業單位和從業人員(yuan)實(shi)行歧視(shi)待(dai)遇的，由交通運輸(shu)主管部門責令改正(zheng)。
第四十八條從(cong)業單位違反本(ben)辦(ban)法(fa)規定，在(zai)申(shen)請公路建設從(cong)業許(xu)可時，隱瞞有關(guan)情(qing)況或者(zhe)提供虛假材料的，行政(zheng)(zheng)機(ji)關(guan)不予受理或者(zhe)不予行政(zheng)(zheng)許(xu)可，并給(gei)予警告；行政(zheng)(zheng)許(xu)可申(shen)請人在(zai)1年內不得再次申請該行政許可。
被許可人(ren)以欺騙(pian)、賄(hui)賂等不(bu)正當手(shou)段取(qu)得從業許可的，行政機關(guan)應當依(yi)照(zhao)法律、法規(gui)給予行政處罰；申請人(ren)在3年內不得再次申請該行政許(xu)可；構成(cheng)犯罪的，依(yi)法追究刑(xing)事責(ze)任。
第四(si)十九條投標人(ren)(ren)(ren)相互串(chuan)通投標或(huo)者與招(zhao)標人(ren)(ren)(ren)串(chuan)通投標的，投標人(ren)(ren)(ren)以向招(zhao)標人(ren)(ren)(ren)或(huo)者評標委(wei)員會成員行(xing)賄的手段謀取中(zhong)標的，中(zhong)標無(wu)效(xiao)，處中(zhong)標項目金額5‰以(yi)上10‰以下(xia)的罰(fa)款，對單位直接(jie)負責的主(zhu)管人(ren)員和其他直接(jie)責任(ren)人(ren)員處單位罰(fa)款數(shu)額5%以上10%以下的(de)罰(fa)款(kuan)；有(you)違(wei)法所得的(de)，并處沒收(shou)違(wei)法所得；情節嚴重的(de)，取消其1年(nian)至2年內參加依法必(bi)須進行招標(biao)的(de)項目的(de)投標(biao)資格并予以公告；構成犯罪的(de)，依法追究(jiu)刑事責任。給(gei)他人造成損(sun)失的(de)，依法承擔賠償責任。
第五十條投(tou)標(biao)人(ren)以他(ta)人(ren)名義投(tou)標(biao)或者以其他(ta)方(fang)式弄虛作假，騙取中(zhong)(zhong)標(biao)的(de)(de)，中(zhong)(zhong)標(biao)無效，給招標(biao)人(ren)造成損失的(de)(de)，依法(fa)承擔賠償責(ze)任(ren)；構成犯罪的(de)(de)，依法(fa)追究刑事責(ze)任(ren)。
依法(fa)必須進(jin)行(xing)招標(biao)的項目的投標(biao)人有(you)前款所列行(xing)為尚未構成(cheng)犯罪的，處中標(biao)項目金額5‰以上(shang)10‰以下的罰款，對單(dan)位直接(jie)(jie)負責的主(zhu)管(guan)人員和其他直接(jie)(jie)責任人員處(chu)單(dan)位罰款數額5%以(yi)上10%以下的罰款(kuan)；有違(wei)法所得(de)的，并處沒收違(wei)法所得(de)；情節嚴重的，取消其1年至3年內參(can)加依法必須進行招標的項(xiang)目的投標資格(ge)并予以公告。
第五十(shi)一條項目法(fa)人(ren)違反本辦法(fa)規定，拖(tuo)欠(qian)工(gong)程款和征地拆遷款的，由交通運輸主管(guan)部(bu)門(men)(men)責令改正(zheng)，并由有(you)關部(bu)門(men)(men)依法(fa)對有(you)關責任人(ren)員給予行政處分(fen)。
第五(wu)十二條除因不可(ke)抗力不能(neng)履(lv)(lv)行合(he)同的，中(zhong)標人(ren)不按照與招標人(ren)訂立的合(he)同履(lv)(lv)行施工(gong)(gong)質量、施工(gong)(gong)工(gong)(gong)期等義務(wu)，造成重大或者特大質量和(he)安全(quan)事故，或者造成工(gong)(gong)期延誤的，取(qu)消其2年至5年內參(can)加依法必須進行(xing)招(zhao)標的(de)項目的(de)投標資格并(bing)予以公告。
第五十(shi)三(san)條施工單(dan)位有以下(xia)違(wei)(wei)法違(wei)(wei)規(gui)行為的，由(you)交通運輸主(zhu)管部(bu)(bu)門(men)責令改正，并由(you)有關部(bu)(bu)門(men)依法對(dui)有關責任人員(yuan)給予(yu)行政(zheng)處分。
（一）違(wei)反(fan)本辦法規定(ding)，拖欠(qian)分包(bao)人工程(cheng)款和農(nong)民工工資的；
（二）違反本辦法規定，造成(cheng)生態環(huan)境破壞和亂占土地的；
（三）違反本(ben)辦法規定，在變更設計中弄虛(xu)作假的；
（四）違反本辦法規定(ding)，不按規定(ding)簽訂(ding)勞動合(he)同的。
第五十四條違(wei)反本辦法(fa)規(gui)定，承包(bao)單位(wei)(wei)將承包(bao)的(de)工(gong)程轉包(bao)或者違(wei)法(fa)分(fen)包(bao)的(de)，責令改正，沒收違(wei)法(fa)所得，對勘(kan)察(cha)、設計(ji)單位(wei)(wei)處(chu)合(he)同(tong)約(yue)定的(de)勘(kan)察(cha)費(fei)(fei)、設計(ji)費(fei)(fei)25%以上50%以下(xia)的罰款(kuan)；對施工(gong)單(dan)位處工(gong)程合同價款(kuan)5‰以上10‰以下的(de)罰款；可以責令(ling)停業整頓，降(jiang)低(di)資質(zhi)等級；情節嚴重(zhong)的(de)，吊銷資質(zhi)證書(shu)。
工(gong)程(cheng)監(jian)理單位轉讓工(gong)程(cheng)監(jian)理業(ye)務的，責令改正，沒收違(wei)法所得，處(chu)合同約定的監(jian)理酬金25%以(yi)上50%以下的(de)罰款；可以責令停業整頓，降(jiang)低資質等級；情節嚴重的(de)，吊銷資質證(zheng)書。
第五十五條(tiao)公路建設(she)從業(ye)單位違反本辦法規定(ding)，在向交(jiao)通運輸主管部門填報有關市場信息(xi)時弄虛作假的，由交(jiao)通運輸主管部門責令改正。
第五十六(liu)條各級(ji)交通運輸主管(guan)部門和其所屬的(de)質量監督機(ji)構(gou)的(de)工作人員違(wei)反本(ben)辦法規定，在建設(she)市場管(guan)理中(zhong)徇私(si)舞弊、濫用(yong)職(zhi)權或者玩忽職(zhi)守的(de)，按照(zhao)國家(jia)有關規定處理。構(gou)成犯罪的(de)，由司法部門依法追究(jiu)刑事責任。
第四十七條項目法人違反本辦法規定，實(shi)行地方保護的或(huo)者(zhe)對公(gong)路(lu)建設從業單位和從業人員(yuan)實(shi)行歧視(shi)待(dai)遇的，由交通運輸(shu)主管部門責令改正(zheng)。
第四十八條從(cong)業單位違反本(ben)辦(ban)法(fa)規定，在(zai)申(shen)請公路建設從(cong)業許(xu)可時，隱瞞有關(guan)情(qing)況或者(zhe)提供虛假材料的，行政(zheng)(zheng)機(ji)關(guan)不予受理或者(zhe)不予行政(zheng)(zheng)許(xu)可，并給(gei)予警告；行政(zheng)(zheng)許(xu)可申(shen)請人在(zai)1年內不得再次申請該行政許可。
被許可人(ren)以欺騙(pian)、賄(hui)賂等不(bu)正當手(shou)段取(qu)得從業許可的，行政機關(guan)應當依(yi)照(zhao)法律、法規(gui)給予行政處罰；申請人(ren)在3年內不得再次申請該行政許(xu)可；構成(cheng)犯罪的，依(yi)法追究刑(xing)事責(ze)任。
第四(si)十九條投標人(ren)(ren)(ren)相互串(chuan)通投標或(huo)者與招(zhao)標人(ren)(ren)(ren)串(chuan)通投標的，投標人(ren)(ren)(ren)以向招(zhao)標人(ren)(ren)(ren)或(huo)者評標委(wei)員會成員行(xing)賄的手段謀取中(zhong)標的，中(zhong)標無(wu)效(xiao)，處中(zhong)標項目金額5‰以(yi)上10‰以下(xia)的罰(fa)款，對單位直接(jie)負責的主(zhu)管人(ren)員和其他直接(jie)責任(ren)人(ren)員處單位罰(fa)款數(shu)額5%以上10%以下的(de)罰(fa)款(kuan)；有(you)違(wei)法所得的(de)，并處沒收(shou)違(wei)法所得；情節嚴重的(de)，取消其1年(nian)至2年內參加依法必(bi)須進行招標(biao)的(de)項目的(de)投標(biao)資格并予以公告；構成犯罪的(de)，依法追究(jiu)刑事責任。給(gei)他人造成損(sun)失的(de)，依法承擔賠償責任。
第五十條投(tou)標(biao)人(ren)以他(ta)人(ren)名義投(tou)標(biao)或者以其他(ta)方(fang)式弄虛作假，騙取中(zhong)(zhong)標(biao)的(de)(de)，中(zhong)(zhong)標(biao)無效，給招標(biao)人(ren)造成損失的(de)(de)，依法(fa)承擔賠償責(ze)任(ren)；構成犯罪的(de)(de)，依法(fa)追究刑事責(ze)任(ren)。
依法(fa)必須進(jin)行(xing)招標(biao)的項目的投標(biao)人有(you)前款所列行(xing)為尚未構成(cheng)犯罪的，處中標(biao)項目金額5‰以上(shang)10‰以下的罰款，對單(dan)位直接(jie)(jie)負責的主(zhu)管(guan)人員和其他直接(jie)(jie)責任人員處(chu)單(dan)位罰款數額5%以(yi)上10%以下的罰款(kuan)；有違(wei)法所得(de)的，并處沒收違(wei)法所得(de)；情節嚴重的，取消其1年至3年內參(can)加依法必須進行招標的項(xiang)目的投標資格(ge)并予以公告。
第五十(shi)一條項目法(fa)人(ren)違反本辦法(fa)規定，拖(tuo)欠(qian)工(gong)程款和征地拆遷款的，由交通運輸主管(guan)部(bu)門(men)(men)責令改正(zheng)，并由有(you)關部(bu)門(men)(men)依法(fa)對有(you)關責任人(ren)員給予行政處分(fen)。
第五(wu)十二條除因不可(ke)抗力不能(neng)履(lv)(lv)行合(he)同的，中(zhong)標人(ren)不按照與招標人(ren)訂立的合(he)同履(lv)(lv)行施工(gong)(gong)質量、施工(gong)(gong)工(gong)(gong)期等義務(wu)，造成重大或者特大質量和(he)安全(quan)事故，或者造成工(gong)(gong)期延誤的，取(qu)消其2年至5年內參(can)加依法必須進行(xing)招(zhao)標的(de)項目的(de)投標資格并(bing)予以公告。
第五十(shi)三(san)條施工單(dan)位有以下(xia)違(wei)(wei)法違(wei)(wei)規(gui)行為的，由(you)交通運輸主(zhu)管部(bu)(bu)門(men)責令改正，并由(you)有關部(bu)(bu)門(men)依法對(dui)有關責任人員(yuan)給予(yu)行政(zheng)處分。
（一）違(wei)反(fan)本辦法規定(ding)，拖欠(qian)分包(bao)人工程(cheng)款和農(nong)民工工資的；
（二）違反本辦法規定，造成(cheng)生態環(huan)境破壞和亂占土地的；
（三）違反本(ben)辦法規定，在變更設計中弄虛(xu)作假的；
（四）違反本辦法規定(ding)，不按規定(ding)簽訂(ding)勞動合(he)同的。
第五十四條違(wei)反本辦法(fa)規(gui)定，承包(bao)單位(wei)(wei)將承包(bao)的(de)工(gong)程轉包(bao)或者違(wei)法(fa)分(fen)包(bao)的(de)，責令改正，沒收違(wei)法(fa)所得，對勘(kan)察(cha)、設計(ji)單位(wei)(wei)處(chu)合(he)同(tong)約(yue)定的(de)勘(kan)察(cha)費(fei)(fei)、設計(ji)費(fei)(fei)25%以上50%以下(xia)的罰款(kuan)；對施工(gong)單(dan)位處工(gong)程合同價款(kuan)5‰以上10‰以下的(de)罰款；可以責令(ling)停業整頓，降(jiang)低(di)資質(zhi)等級；情節嚴重(zhong)的(de)，吊銷資質(zhi)證書(shu)。
工(gong)程(cheng)監(jian)理單位轉讓工(gong)程(cheng)監(jian)理業(ye)務的，責令改正，沒收違(wei)法所得，處(chu)合同約定的監(jian)理酬金25%以(yi)上50%以下的(de)罰款；可以責令停業整頓，降(jiang)低資質等級；情節嚴重的(de)，吊銷資質證(zheng)書。
第五十五條(tiao)公路建設(she)從業(ye)單位違反本辦法規定(ding)，在向交(jiao)通運輸主管部門填報有關市場信息(xi)時弄虛作假的，由交(jiao)通運輸主管部門責令改正。
第五十六(liu)條各級(ji)交通運輸主管(guan)部門和其所屬的(de)質量監督機(ji)構(gou)的(de)工作人員違(wei)反本(ben)辦法規定，在建設(she)市場管(guan)理中(zhong)徇私(si)舞弊、濫用(yong)職(zhi)權或者玩忽職(zhi)守的(de)，按照(zhao)國家(jia)有關規定處理。構(gou)成犯罪的(de)，由司法部門依法追究(jiu)刑事責任。
第(di)七(qi)章 附 則(ze)
第(di)五十七條本辦法(fa)由交通運輸部(bu)負(fu)責(ze)解(jie)釋。
第五(wu)十八條本辦法自2005年3月1日起施行。交通(tong)部1996年7月11日公布的(de)《公路建設市場管理辦法》同時廢止。
第五(wu)十八條本辦法自2005年3月1日起施行。交通(tong)部1996年7月11日公布的(de)《公路建設市場管理辦法》同時廢止。
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